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西安地鐵三號(hào)線電纜事件背后的重大隱患--低價(jià)招標(biāo)
日前,西安地鐵三號(hào)線的問題電纜事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
今天,我就借著這件事,來談一談國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)的一個(gè)怪現(xiàn)狀——低價(jià)中標(biāo)。
我們舉個(gè)例子。
某公司需要采購(gòu)50套低壓電容器無功補(bǔ)償柜,A、B、C三個(gè)公司來參與投標(biāo)。
正常情況下,如果按照?qǐng)D紙和招標(biāo)要求,可能每個(gè)廠家的報(bào)價(jià)不低于300萬時(shí),才可能有合理的利潤(rùn)。但是,zui終A公司以290萬中標(biāo),B、C公司的報(bào)價(jià)分別是320萬和335萬。
并且,A公司為了拿下這個(gè)項(xiàng)目,除了正常的成本之外,還需要額外付出一定金額的“咨詢費(fèi)”。這樣一來,對(duì)于此項(xiàng)目,A公司如果*響應(yīng)標(biāo)書的技術(shù)要求的話,可能不*甚至?xí)濆X。
為了不虧錢,為了多賺點(diǎn)錢,A公司只能通過降低產(chǎn)品的成本來賺取一定的利潤(rùn)。
比如,標(biāo)書要求電容器的額定電壓是480V,A公司可能選用額定電壓是440V的電容器。
比如,標(biāo)書要求每套無功補(bǔ)償柜的補(bǔ)償容量是300kVar,相對(duì)對(duì)應(yīng)的電容器的額定容量應(yīng)該是400kVar。A公司可能則選用額定電壓為480V、額定容量為300kVar的電容器,其實(shí)際輸出容量?jī)H為225kVar,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于招標(biāo)的要求。
比如,招標(biāo)文件要求無功補(bǔ)償柜采用特殊的接觸器,A公司可能采用普通的接觸器。
A公司以上的種種為了降低成本的改動(dòng),如果沒有人去深究的話,很多時(shí)候,因?yàn)槔骊P(guān)系,用戶會(huì)假裝不知道。
但是,A公司的這種行為無疑給產(chǎn)品的運(yùn)行埋下了不少的隱患。
比如,額定電壓過低,電容器可能運(yùn)行在比價(jià)高的電壓時(shí)出現(xiàn)事故。
比如,補(bǔ)償容量不夠,可能導(dǎo)致功率因數(shù)過低,輕則導(dǎo)致用戶被供電局罰款,重則導(dǎo)致變壓器過載。
比如,采用成本較低的普通接觸器,因?yàn)轭l繁投切,接觸器的觸點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)粘連,導(dǎo)致相應(yīng)的電容器回路出現(xiàn)事故,輕則燒毀電容器,重則引起火災(zāi)。
這種先低價(jià)中標(biāo),然后再通過降低所供應(yīng)的產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來降低成本的現(xiàn)象正常嗎?
當(dāng)然不正常。
但是,在不少工程的招標(biāo)中,這種現(xiàn)象又是正常的。
希望西安地鐵三號(hào)線的問題電纜事件能再一次敲響警鐘,讓競(jìng)爭(zhēng)變得更加有序,讓招標(biāo)變得更加公平。